県と市町村の連携による動物愛護《 晴狗雨dog せいこううどく 》6

つくば市は22日、現在政府が進めている、自治体の基幹的な業務の情報処理システムを全国の自治体が統一した仕様に合わせる作業の一環で、人名などの複雑な漢字（外字）を、デジタル庁などが定めた標準文字に合わせる更新作業を実施したところ、作業工程に誤りがあり、154人のマイナンバーカード搭載の署名用電子証明書が失効してしまったと発表した。 自治体の基幹事務システムの統一・標準化は、全国の自治体がそれぞれ個別に構築してきた住民基本台帳、住民税、介護保険、児童手当て、選挙など20の基幹的な事務処理システムの仕様を、2025年度末をめどに、国が決めた標準仕様に合わせるもの。つくば市は、統一の仕様に合わせる作業を昨年12月末までに終え、今年1月から標準仕様に切り替えていた。 その後7月8日、来庁した市民から、5年に一度更新が必要なマイナンバーカードの署名用電子証明書の更新手続きを、自身のスマートフォンからも出来るようにしようとしたが出来なかったなどと申し出があった。 市情報システム課によると、原因を調査した結果、市が業務を委託して、人名などの複雑な漢字を標準文字に合わせる作業を実施した事業者が、複雑な文字を、デジタル庁が決めた約7万字に合わせる作業の中で、そのうち71字について、文字のデザインを若干太くするなど、標準文字のデザインを若干変更したことが原因と分かったという。戸籍の氏名にふりがなを記載する制度が始まったのと合わせて、システム上で、住民基本台帳ネットワークに登録されている氏名が変更されたと認識され、氏名の一部に71文字を使用している154人のマイナンバーカードの署名用電子証明書が無効になったという。 署名用電子証明書は、本人であることを確認する電子的な印鑑証明書として、税金の申告（e-Tax）やパスポート申請、住宅ローンの控除、オンラインバンキングの口座開設などに利用されている。市市民窓口課によると、標準文字の更新作業の誤りが原因で、マイナンバーカードの署名用電子証明書が利用できなくなった市民がこれまで何人いたかは不明という。一方、マイナ保険証として利用や、住民票など証明書のコンビニ交付、行政手続きのオンライン申請、年金や医療費など自分の情報を確認するマイナポータルへのログインなどは引き続きできる。 署名用電子証明書が無効になった場合、再発行手続きが必要になる。市は今後154人に対しお詫びの通知を出し、市役所本庁舎や各窓口センターに来庁の上、手続きをしてもらうよう通知するとしている。 委託事業者に対しては、市から、各作業の適切な履行の徹底と再発防止を図るよう要請したとしている。市によると、この事業者は他自治体からも標準文字の更新作業を請け負っていて、この事業者による作業の誤りが原因でマイナンバーカードの署名用電子証明書が無効になったのが分かったは初めてという。

【ノベル・伊東葎花】 夏休み、彩は初めてママの故郷に来た。そこは深い森の中。ママと並んで、木漏れ日の中を歩いた。空が遠くて、夏を忘れるほど涼しい。 「気持ちいいでしょう」 「うん。涼しい。だけど昼間も暗くて、ちょっと怖いね」 「怖くないわよ。ママの遊び場だもん。あっ、でも一度だけ、不思議なことがあったわ」 ママは、大きな木の下で立ち止まった。 「ママが小学生のとき、この森で迷子になったの。毎日のように遊んでいた森で、7日間も迷子になっていたの。不思議でしょう」 「7日も？」 「そう。7日後に、この木の下で発見されたの」 「7日も何をしていたの？」 「まるで覚えてないの。神隠しにあったのだと、大人たちは言ったわ。昔からそういう言い伝えがあるの」 「神隠し？」 「そう、神隠し」 彩はその夜、なかなか眠れなかった。田舎の家の天井が怖かったり、お線香の匂いが気になったり、そして何より、ママから聞いた神隠しの話が頭から離れない。神隠しにあうと、どうなるの？ 次の朝、彩は何かに導かれるように森に入った。もちろんすぐ帰るつもりだった。だけど森に入ったとたん、方向がまるで分からなくなった。おばあちゃんの家は見えるのに、歩いてもたどり着けない。次の瞬間、彩は木の上にいた。木の幹にしがみつき、大声で鳴いていた。彩は、蝉になっていた。 「ごめんね、彩ちゃん。7日間だけ体を貸して」 下を見ると、彩がいた。蝉になった彩に向かって大きく手を振った。 「あなたはこの先、何10年も生きるでしょう。私はたった7日の命なの。だから、あなたの7日間を私にちょうだい。7日後に返すから」 彩になった蝉がくるりと背を向け、森の中を駆けて行った。 ママが探しに来た。おばあちゃんも来た。近所の人や捜索隊、知らせを受けた東京のパパもやってきた。みんなで彩の名前を呼びながら、必死で探している。「ここにいるよ」と叫んでも、それは懸命に鳴く蝉の声だ。誰も気づかない。2日、3日、4日…彩になった蝉は、森の中を見つからないように走り回っている。彩は、木にしがみついて時が過ぎるのを待つしかなかった。 7日後、ママに肩を揺すられて目覚めた。大きな木の下で眠っているところを発見された。 「ああ、よかった」 ママとパパ、おばあちゃんと捜索隊。みんなに見守られて目覚めた。となりで、蝉が死んでいた。 迷子だった7日間のことを聞かれ、何も覚えていないと答えた。 「神隠しだわ。あの日のママと同じ。あなたも神隠しにあったのね」 ママが「もう大丈夫」と抱きしめた。ママの手をぎゅっと握って、わたしは、かすかに笑った。 あのね、ママ、同じじゃないよ。だってわたし、本当は7日間のことをよく覚えているの。楽しくて、楽しくて、この子に体を返すのが嫌になったの。 ごめんね、彩ちゃん。彩になったわたしは、死んだ蝉にそっと土をかぶせた。 （作家）

「通学にお金と時間かかる、フェアでない」 つくばエクスプレス（TX）沿線の人口が増加し、つくば市の人口が水戸市を抜いて県内一になった一方、つくば市の県立高校は水戸市の3分の1しかないなどとして、市民団体「つくば市の小中学生の高校進学を考える会」（片岡英明代表）は21日、柳橋常喜 県教育長宛てに、TX沿線の生徒数増に応じたつくばエリア（つくば、つくばみらい、守谷、常総市）の県立高校の新設や学級数増を求める要望書を出した（7月14日付）。県立高校の新設や学級増を求める要望書の提出は2021年5月の会結成以来、9回目になる。要望書を受け取った県教育庁の山口英司 学校教育部長は「貴重な意見としてお受けしたい」と答えるにとどまった。 同席した市民団体のメンバーからは「（子供の）高校進学を考えたくてもつくば市内に通える高校が少ない。知り合いの子が土浦市の高校に通っていてバス代が月3万円くらいかかると聞く。水戸市と比べて通学にお金がかかり、時間がかかる。フェアではない」などの意見が出された。 要望書提出には、つくば市の松本玲子副市長、山本美和、うののぶこ、ヘイズ・ジョン県議らも同席した。 考える会の試算によると、つくば市の人口は県内一になったが、水戸市内の全日制県立高が7校50学級あるのに対し、つくば市内は3校17学級しかない。中学卒業者数100人当たりで比較すると、水戸市は生徒100人当たり2.05学級（1学級は定員40人）あるのに対し、つくば市は3分の1の0.66学級しかないとしている。さらに県平均でも生徒100人当たり1.75学級になるなどとして、県平均水準まで改善されるよう、つくばエリアに県立高校の新設や学級増などを行うことや、スクールバスの運営費を補助し通学支援を行うことなど5項目を要望した。 要望に対し、県高校教育改革推進室の片見徳太朗室長は「県立高校の配置は（市単位ではなく、県内を12地区に分けた）エリアを基本にしている」「つくばエリアについては2024年10月に（現時点では定員増が必要との判断には至ってないという）見解を示している。つくばエリアに土浦、下妻、牛久を加えた対象の7市17校は充足していると試算している」など、これまでの見解を繰り返した。 考える会やつくば市議会などがこれまで要望してきた竹園高校２学級増について（24年5月28日、25年6月27日付、25年7月5日）、五十嵐立青つくば市長が一昨年、増設する校舎の建設費用を市が負担すると表明したことについて、つくば市の松本副市長が検討結果を県に尋ねたところ、県の片見室長は「市に（県立高校建設費の）負担を負わせることは財政法の原則からできない。財政法を理由に拒否するわけではないが、財政支援の有無にかかわらず、県の責任でつくるのが大原則」だなどと、竹園高の2学級増の要望も突っぱねた。 一方、県高校審議会が答申を出した2027年度以降の県立高校教育改革の方向性に基づいて（25年12月25日付）、現在、県教育庁が策定を進めている新たな県立高校改革プランの基礎資料となる将来の県立高校の入学者数と募集学級数の展望について片見室長は「将来的な見通しの数字は毎年見直している」と述べた。高校審議会で示された資料では、つくばエリアの学級数が25年度と比べ30年度に1学級増としているのに対し、33年度は30年度から2学級減としていることについて、確定しているわけではなく毎年見直しているなどと言及した形だ。（鈴木宏子）

8月8日 つくば 詩の朗読や音楽を通じて15年目を迎える東日本大震災の記憶を継承する「15年目の『いのり』2011–2026『詩の礫（つぶて）』」が8月8日、つくば駅前のコンサートホール、ノバホールで開かれる。登壇するのは、自身も被災経験を持つ福島県出身の詩人で高校教員でもある和合亮一さん、震災以降、被災地への思いを込めた楽曲を作るロックバンド・アジアン カンフー ジェネレーションのボーカル後藤正文さん、筑波大出身の舞踏家で山海塾の岩下徹さん、土浦市で生け花教室を主宰する華道家の小春丸さん。ステージ上には、つくば市在住の写真家で、震災直後から東北や関東の被災地域の撮影を続けてきた齋藤さだむさんの作品がスクリーンに投影される。 主催団体で、県南地域で芸術文化活動を企画・運営するウォーミングアップアートプロジェクト代表（5月25日付）の野口修さんは「会場では、公募した詩を、作った方が登壇して朗読する市民参加のステージもある。8月は祈りの季節でもある。1000人を収容できる空間で、観客も参加する企画を通じて、会場にいるすべての人が祈りを通じて他者との時間を共有する機会になる。震災から15年がたつ中で、来場する観客を含めた空間そのものが作品になるはず」と思いを述べる。 「自分自身と向き合う場」　 今回の企画の出発点について、野口さんは「震災後ずっと、いつか和合さんをつくばに呼びたいと思っていた」と振り返る。これまで何度も打診してきたが、実現には至らなかった。震災から15年という節目を迎えた今年、「今やらなければ難しい」と考え、本格的に企画を動かしたという。 「できるだけ多くの人に、自分自身の思いを持って会場に来てもらいたい。お盆の時期に、言葉を聞き、花を見て、身体の表現に触れ、音楽を聴く。その中で、自分のことを考える時間が生まれるんじゃないかと思った」 野口さんが重視したのは、震災を「知識として学ぶ」場ではなく、表現を通じて自分自身と向き合う場にすることだった。きっかけの一つは、水俣病に関するイベントに参加した経験だという。「水俣の話を聞いているのに、気づくと自分のことを振り返っていた。あれは何なんだろう、とずっと考えていた。震災についても、和合さんの朗読を聴きながら、聴く人が『自分も当事者として考える』ような時間をつくれないかと思った」 会場では、和合さんと後藤さんのセッションに加え、公募で集めた詩の朗読も行われる。応募者の中から選ばれた10人ほどが自ら登壇し、自分の詩を読む予定だ。「市民の声を聞きたい。プロの表現ももちろん大切だが、普通の人が自分の言葉を読むことも観客の心にしみいるのではないかと思っている」 朗読の間には、華道家の小春丸さんが花をいけ、背後のスクリーンには出演者や会場の様子、そして齋藤さんの写真が映し出される。最後には、出演者全員による即興のフリーセッションも予定されている。野口さんは、このイベントを「完成された作品の鑑賞会」ではなく、「会場にいる人全員でつくる空間」だと考えている。「お客さんが表現を見ながら、自分自身を考えることができればいい。記憶を振り返るだけでなく、これからどう生きていくか、その『いのり』につながってくれたら」と語る。 被災地に向き合う写真家・齋藤さだむさん 会場で、被災地を撮影した写真によるスライドショーを上映するつくば市在住の写真家・齋藤さだむさん（77）は、震災直後から東北沿岸の撮影を続けてきた。2011年3月、震災発生直後に県内の被災地を訪れ、その後、福島県南相馬市出身の詩人・若松丈太郎さんに関する書籍制作に関わり、福島県内から、さらに青森から千葉まで広範囲の被災地を巡った。「南相馬の原町駅から海の方へ向かっていくと、普通の風景だったものが、だんだん建物が減って、崩れていく。その変化が本当に衝撃的だった」と振り返る。テレビで見た津波の映像とは違い、現地では「人の目の高さ」で破壊を体感したという。 1977年から現在のつくば市に暮らす齋藤さんは、筑波研究学園都市の形成のほか、ダム、原発、石油備蓄基地など、国内外の巨大エネルギー関連施設を長年撮影してきた写真家でもある。人間がつくり上げた巨大構造物を見続けてきたからこそ、津波によって一瞬で消し去られた沿岸の風景は特別な意味を持った。「人間の力があれば何でもできる、という世界を見てきた。でも津波は、人間の意志とは関係なく、冷徹にすべてを消滅させてしまう。その対比を強烈に意識させられた」 震災から15年がたった現在も、撮影は続いている。今回の上映に向けて、15年間の写真を改めて見直していると話す。 野口さんは「観客を含めた空間そのものが作品になる」と語る。震災を直接経験していない世代も増えている。15年前に生まれた子どもたちは、今では中高生だ。「震災を経験していない人にとって、想像力の問題は大きい。東日本大震災という未曾有の出来事があり、その後の社会の中で私たちは生きている。だから何度でも『生きる』ということを考え直す必要があるはず」と語る。（柴田大輔） ◆「15年目の『いのり』2011–2026『詩の礫』」は、8月8日（土）午後6時から、つくば市吾妻1-10-1 ノバホールで開催。出演は、和合亮一さん（朗読／詩人）、後藤正文さん（ボーカル・ギター／アジアン　カンフー　ジェネレーション）、岩下徹さん（ダンス／元山海塾）、小春丸さん（生け花）、齋藤さだむ（写真）。入場は一般4000円、学生・障害者3000円、高校生以下2500円。チケット販売は、ノバホール窓口のほか、イープラス、主催団体のウォミングアップへ。また専用サイトでは7月21日（火）まで、震災にまつわる詩を募集している。詳細はイベント公式サイトへ。