時間の使い方を法で縛ること 《つくば法律日記》21

つくばで夏休み造形教室 夏休み中の小学生が、計600キロの粘土を使って、長さ5メートルの巨大な海に浮かぶ島づくりに挑戦する「夏休み造形教室」が21日、つくば市二の宮のギャラリー、スタジオ’Sで開かれた。子供たちは、彫刻家の川島史也 筑波大助教（36）と、同大で芸術を学ぶ大学生らにアドバイスを受けながら、恐竜の島、どこよりも高い島など、オリジナルの島を作り上げた。 同ギャラリーを運営する関彰商事（本社筑西市・つくば市、関正樹社長）と筑波大学との連携による芸術活動「スタジオ’S with T」による取り組みで、昨年は、粘土で巨大な塔をつくった。今年は午前と午後の2部制で、午前は18人、午後は16人、計34人の小学生が市内外から参加した。 川島助教が「昨年は塔、今年は島、どちらもトウと読めますね」と前置きし、「海に浮かぶ島を自由な発想で作ってもらいたい。土台が大事で確認しながら進めてください」と呼び掛けると、参加者は2班に分かれ作り始めた。 粘土はひと固まりが4キロ近くあり、小さな子供たちは重そうに運んでいた。子供たちはリゾート地、神社、恐竜の島、高い塔、高い山などを、パートごとに加工し、大学生のサポートを受け熱心に作業を進め、長さ5メートルの島が二つ、徐々に出来上がった。 市内から参加した小学4年の大曽根彩乃さん（10）は、高い山を作った。高くなるにつれ粘土が崩れてしまうことがあったが、大学生が土台を補強して完成した。大曽根さんは「誰よりも高くしたいのでどんどん積み上げていった。図工の授業は好きなので、将来はお姉さんたちのいる大学に行けたらいい」と話した。 小学6年の子供と来場したつくば市在住の高柳憲二さんは「みんなが楽しそうにやっているのがとても良い。子供の想像力は素晴らしいものがあって、それがよく表現されている」と語った。 子供たちの作業を手伝った同大大学院1年の田村将吾さん（23）は「普段は彫刻を作っている。子供と一緒に作業をするとこちらも楽しくなる。子供たちの自由な発想に驚かされる。今日の活動は自分の制作の参考になるのではないか」と話した。 川島助教は「創作の場面で細かいところに目がいってしまうことがある。土台や基礎が大事だということをわかってもらえると良い。途中で作業を止めて、確認する作業も必要だ。作品自体のリズムをとらえてほしい」などと語った。 完成後、全員で作品と共に記念写真を撮影。出来上がった巨大な島は最終的に壊し、元の粘土箱に収納した。（榎田智司）

【コラム・森本信生】宍塚の里山（土浦市）を守る意義は、宍塚を一つの孤立した自然地域として捉えるだけでは、不十分だ。筑波山―宍塚、そして霞ケ浦へとつながる「水と緑のネットワーク」に位置づけてこそ、その価値が明確になる。 宍塚の里山は、森林、谷津田、畑、草原、ため池、水路など、さまざまな環境が組み合わされた多様な生物が生息する生態系である。例えばサシバのような猛禽（もうきん）は、営巣する森林だけではなく、餌となるカエルや昆虫が生息する水田や草地が必要だ。宍塚の生物多様性は、こうした異なる環境のつながりによって支えられている。 さらに宍塚は、筑波山系の森林、土浦・つくば地域の農地、霞ケ浦をつなぐ「水と緑の骨格」の重要な一部である。道路や宅地などによって分断され、孤立すれば、生き物の移動や遺伝的交流が妨げられる。宍塚を守ることは、地域全体の生態系ネットワークを維持することになる。 水のつながりも重要だ。宍塚に降った雨は、森林や土壌に浸透し、谷津、ため池、水田、水路などを経て霞ケ浦につながっていく。宍塚だけで霞ケ浦の水環境が決まるわけではないが、流域の森林、湿地、水田、ため池などを健全に保つ必要がある。里山は雨水を一時的に蓄え、ゆっくりと流す「グリーンインフラ」として、水循環や洪水緩和にも貢献している。 また、里山では自然と農業が一体となっている。森林から供給される水、ため池や水路が農業を支える一方、農業によって維持される水田や草地が、多くの生物の生息場所となっている。自然が農業を支え、農業が里山の自然を支えるという相互関係が存在する。 「自然遺産」「文化的景観」 宍塚の価値は自然だけにとどまらない。上高津貝塚や宍塚古墳群などが示すように、人々が自然と関わりながら暮らしてきた長い歴史がある。自然、農業、歴史、文化を一体として捉えれば、宍塚は「自然遺産」であると同時に、人と自然との関わりが刻まれた「文化的景観」でもある。 さらに、宍塚は生物、水、農業、歴史、人々の暮らしを総合的に学べる教育・研究の場であり、自然観察や農業体験、保全活動を通して、農家、住民、NPO、学校、研究者、行政などを結びつける地域コミュニティの場でもある。 したがって、宍塚を「土浦市に残された一つの里山」とだけ捉えるのは、その価値を小さく捉えすぎている。宍塚は、筑波山からつくば・土浦を経て霞ケ浦へとつながる水と緑のネットワークの中で、生物多様性、水循環、農業、歴史文化、教育、地域社会を結びつける重要な結節点となっている。 宍塚を守ることは、宍塚という一地点を守ることではない。筑波山から霞ケ浦へとつながる地域の「水と緑の骨格」を堅持し、人と自然が共生する流域の基盤を次世代に引き継ぐことである。その意味で、宍塚の里山の保全は、土浦・つくばの自然を守るだけでなく、霞ヶ浦流域全体の持続可能性を支える取り組みといえよう。（宍塚の自然と歴史の会 理事長）

土浦市は21日、酒気帯び運転により、市消防本部土浦消防署の男性消防職員（55）を停職5カ月の懲戒処分にしたと発表した。 職員は消防司令で、今年4月18日午前4時ごろ、土浦市内で、酒気帯び運転で検挙され、7月31日、運転免許取消と罰金40万円の略式命令を受けた。その後、市職員の処分などを調査する分限懲戒審査委員会で審議し、処分が決まった。 市消防総務課によると、消防職員は、仕事が休みだった4月17日午後5時30分ごろから翌18日午前3時ごろまで、同じく仕事が休みの同僚3人と市内の複数の飲食店で飲酒した。同僚2人は途中でタクシーなどで帰宅し、1人は徒歩で帰宅した。お開きになった午前3時ごろ、運転代行業者に連絡し、飲食店近くの駐車場に止めてある自家用車の車内で寝て待っていたが、その後、起きて、自家用車を運転した。市内交差点の停止線付近で停車し、眠り込んだところを、警察官による職務質問を受け、酒気帯び運転が分かった。 市消防本部の調べに対し職員は酒気帯び運転を認めているという。 安藤真理子市長は「法令を遵守すべき立場にある公務員としてあってはならない行為であり、市民の信頼を損なったことを深くお詫びします。二度とこのようなことがないよう職員の綱紀の保持、法令順守を一層徹底し信頼回復に努めます」などとするコメントを発表した。

つくば市大穂に建設が計画されている国内最大級のデータセンターに対し、周辺住民から、排熱や騒音、水などについて不安の声が出ている問題で、開発事業者の外資系物流不動産会社、グッドマンジャパン（東京都千代田区、グレゴリー・グッドマン社長）が、17、18、19日夜にそれぞれ住民説明会を開いた。今年2月の着工から半年たって初の説明会になった。 一方、説明会はレストランなどで開かれ、フルコースの食事と手土産が用意された。地元住民からは「説明会というより接待ではないか。飲食させて、文句を言わせず、丸め込もうとしているようにしか思えない」と反発の声が出ている。 説明会は17、18日の2日間は近隣のレストランで実施され、19日はつくば国際会議場で実施された。いずれも食事と手土産が用意された。18日、レストランで開かれた説明会に参加した女性によると、食事は、ローストビーフ、ピラフ、サラダ、アイスクリームなどが出されたという。女性は「食事には一切、手を付けなかった」と話した。 さらに説明会への参加は、協力会社などが事前に配布した日付指定の案内状を持参していなければ入場できなかった。3日目の19日は、近隣住民4人と市議2人が参加を申し入れたが入場を断られ、押し問答になった。NEWSつくばも18、19日に説明会の取材を申し込んだが、マスコミ関係者の入場はできないと断られた。 18日の説明会に参加した女性によると「（現地に開発のお知らせ掲示板が出てから）これまで3年間、住民説明会が一度も開催されなかったことについて質問したら、アジア担当責任者という人が通訳付きで『心からお詫び申し上げる』と繰り返し『過去にできなかった理由より、これからで評価してほしい』と言うだけだった」と説明会の様子を話した。懸念されている排熱問題については住民の質問に対しアジア担当責任者は「排熱は水冷で、最上階から大気に向けて（水蒸気を）放出する。つくばの過去20年の気象を検証していて、検証結果をつくば市に上げる」などと話したという。この女性は「納得する説明は得られなかった」として、翌19日の説明会にも参加を求めたが、入場を断られた。 初の説明会について別の女性は「グッドマンは地域社会と共生すると言っているが、不安が払しょくされないどころか、不信感が増しただけ」と憤りをあらわにした。 「一切返事がない」 一方、これまで住民説明会の開催を求めてきた住民団体「データセンターから市民を守る会」の柳町弘幸会長（6月8日付）は、「説明会をレストランでやる意味が分からないし、（近くに住んでいるのに説明会の案内状が届かず、もっと離れた住民に案内状が届いたなど）案内状を配布した対象者の人選も根拠も分からない。案内を受け取った方でも、このような重要な説明会をレストランで行うことに不信感をもち参加しなかった方もいる」とし、「守る会では現在、説明会開催を求める周辺住民約600人の署名を集めた。6月29日にグッドマンジャパンと協力会社、日本データセンター協会に、説明会開催を求める要望書を送ったが、私たちの要望に対してグッドマンジャパンからも協力会社からも一切、返事がない。守る会としてはこれからも説明会の開催を要求していきたい」と語った。 つくばのデータセンターは、市土地開発公社が売却した同市大穂の46ヘクタールに、グッドマンジャパンが、国内最大級となる受電容量1000メガワット（100万キロワット）のデータセンター群を建設する計画。今年2月、1棟目となる50メガワット（5万キロワット）の建設工事が始まった。1棟目は、地上4階建て、高さ38メートルで、2028年1月末に完成する予定だ。 つくば市内の研究機関に勤務し地球温暖化対策を研究する歌川学さんは、1000メガワット（100万キロワット）のデータセンターが稼働すれば、人口26万人規模のつくば市全体で現在使用されている電力消費量の3倍以上を大穂のデータセンター1カ所で使用し、現在、市全体で排出されている2倍の二酸化炭素を排出し、市全体の排熱量の2倍の排熱がデータセンター1カ所から排出されると見込まれるとし、気象条件によって、排熱で猛暑日が増加し熱中症が増える恐れがあるなどと指摘している（5月19日付、20日付）。（鈴木宏子）