土浦三高発、東京・長崎を天体観測でつなぐ　青春映画の完成披露

原因「その時々の管理職の不適切な判断」 生活保護などを担当するつくば市社会福祉課で昨年5月から、不適正な行政事務が相次いで発覚している問題で、市福祉部は23日、実態を調査し改善状況などをまとめた報告書を発表した。これまでに明らかになっている職員に対する残業代未払い、障害者加算の誤認定、県の監査に対する虚偽報告など7つの事案について、不適正な行政事務によって生じた合計額は計4741万2647円になった。不適正な事務を指示した管理職などについては今後、処分を検討するとしているが、何人になるかは23日時点で「数えてない」としている。 不適正事務が発生した原因や背景について根本祥代福祉部長は「（組織の）体質とは考えていない。その時その時の管理職等の不適切な判断が要因になった。職員から指摘があった時に是正できなかった管理職に問題があった」などと説明し、構造的な問題があったのではなく、管理職個人の問題だと話した。 7件の合計額の内訳は①社会福祉課職員に対する残業代未払いが2021年1月から24年3月までに同課に所属していた24人に対し3851時間860万6522円（6月20日付）②特殊勤務手当ての未払いは同期間で17人に19万1675円（3月6日付）③障害年金の申請に必要な診断書料の過支給は8件で6万2890円（24年7月20日付）④障害者加算の誤認定による過支給は27件1902万5721円⑤重度障害者加算の誤認定による過支給額は5件135万6870円⑥不適切な債権管理による国庫負担金の未算定は171件1758万8726円⑦生活保護費の不適切な現金取り扱いと県への虚偽報告は0円（3月17日付）ーの7件。 2014年度から23年度まで過去10年間に在職していた職員や管理職96人に聞き取りや書面による実態調査を実施し、原因を究明し、再発防止のための方策を検討したとしている。 残業代未払いついては、当時の課長から「（残業を申請すると）人事評価で低く評価せざるを得ない」「お前は能力が低いと思っていた」」など、残業をしないように促す発言があったなどとした。 障害者加算の誤認定については、2020年1月の会計検査時に調査官から誤認定を指摘されたにもかかわらず、翌日の係員会議で係長から「現時点で（誤認定の）加算を取り消すことなどはしなくてよい」などの発言があったことを明らかにしたほか、22年11月の内部会議で職員が誤認定を指摘した際は、当時の課長と課長補佐が県に確認するよう係長に指示し、県から誤認定だという回答を得たが、対応を行わなかったなどとした。 生活保護費の不適切な現金取り扱いと県への虚偽報告については「（当時の課長から）現金支給していることは外で言わないように、記録にも記載しないようにと指示を受けた。県監査での対応についても課長から口外しないよう注意された」などの証言が職員からあったことを明らかにした。 これに対し報告書には、なぜ管理職は誤った指示を出したのか、管理職が異動し交代してもなぜ誤った指示が続いたのかなどについての原因や背景に関する検証や分析の記載はない。 報告書について五十嵐立青市長は「徹底的な調査を指示し、管理職の対応や事務執行のさまざまな不適切な対応があり、極めて不正常な業務状況に陥っていたことが改めて明らかになった。このような事態に対し市民や関係機関に多大な迷惑をお掛けしたことを深くお詫びします」とし、「調査結果を踏まえ職員の処分を検討すると共に、市長が先頭に立ち、職員一丸となって生活保護行政の一層の改善を進め、一日でも早く市政に対する市民の信頼を回復できるよう取り組みます」などとするコメントを発表した。 一方、社会福祉課の元職員は「報告書はひじょうに不十分で不誠実。労務管理は不適切などではなく違法でありずさんだった。生活保護の問題も、ようやく職員から指摘があった事実が認められたが、なぜその時点で是正されなかったのかなどについて、いまだ説明が足りない。管理職は法令の正しい知識がないばかりか、自身の不適正な指導について『記憶がない』と逃げており、信じられない。調査方法についても、聞き取りまでされる職員とされない職員がいて不公平感を禁じ得ない。調査内容も偏りがあり、ひじょうに作為的で不信感を抱く。公平公正な第三者による調査が不可欠であると強く感じる」としている。（鈴木宏子）

社会人軟式野球の2025年度県民総合体育大会兼第79回国民スポーツ大会軟式野球競技茨城大会決勝が22日、常陸太田市山吹運動公園野球場で行われ、関彰商事が常陽銀行を逆転、延長の末、9ー3で破り大会2連覇を達成した。 関彰商事　000 012 000 6   9常陽銀行　101 010 000 0   3 大会は4月から県北、中央、県南、県西の4つのブロックで予選を勝ち抜いた16チームが決勝トーナメンに進み。国民スポーツ大会予選代表を賭けて戦った。 決勝は2年連続で同じ対戦カードとなった。昨年の雪辱に燃える常陽銀行が初回に関彰商事先発の矢萩陽一朗（元茨城アストロプラネッツ）から先制、3回にはホームランでリードを広げる。関彰商事は5回に1点を返すも、常陽銀行はその裏、タイムリーツーベースで1点を追加する。 関彰商事は終始リードを許し苦しい展開になるが、6回2死満塁のチャンスに主将の飯田涼太（土浦市出身）が、この回からマウンドに立った常陽銀行 高崎雄太のチェンジアップをレフト前へ2点タイムリーを放ち同点とした。 その後は両投手ともにランナーを出すも、要所を抑えた。延長に突入すると関彰商事は、相手のエラーと守備のミスで勝ち越し。さらに昨年まで5年間、茨城アストロプラネッツに在籍していた瀧上晶太（坂東市出身）がライトポール際に3ランを放ち試合を決めた。瀧上は「いつも通りのバッティングを心がけた。チームに貢献できて良かった」と笑顔を見せた。 先発の矢萩をリリーフした松本航輝は「監督から『任せた』と心強い言葉を掛けてもらった。昨日の試合、準々決勝も完投し連日の連投で疲れてきつかったが、気合、気持ちで投げた。国民スポーツ大会関東予選では何としても勝って全国大会に出場したい」と抱負を語った。飯田主将は「リードされながらも全員が最後まで諦めることなく、いい流れを持ってこられた。チーム一丸となってチーム力を上げ関東予選を勝ち抜く」と力強く語った。 関彰商事の藤井楽監督は「序盤は厳しい戦いで主導権を持っていかれたが後半諦めずに1人1人が塁に出ることを意識して考えて出来た。2番手としてマウンドに上がった松本は予想以上のピッチングをしてくれた。自分で何かをしようと考えて行動してくれた。国民スポーツ大会は、昨年は相手の不戦勝で出場したが、今年はしっかり勝ち抜いて全国大会に出場する」と力を込めた。 一方敗れた常陽銀行の柄目友久監督は「序盤はうちのペースできていたがミスが出たのが敗因」と悔しがった。 優勝した関彰商事は8月16日から群馬県で開催される関東ブロック予選会、11月1日から茨城県で開催される水戸市長旗第33回東日本軟式野球選手権大会にそれぞれ出場する。(高橋浩一)

【コラム・沼田誠】「学校に行かないなんて恥ずかしい」。そんな空気は今でも根強いものがあります。しかし、不登校は今や特別な話ではありません。2023年度の文科省調査によれば、全国の不登校生徒は34万6482人、茨城県だけでも7987人もいます。不登校への取組は各地で行われており、つくば市、水戸市でも進められています。ただ、その向き合い方には違いがあるようです。 つくば市の基本的な立場は「不登校は問題行動ではない」（市教育委員会の「不登校に関する児童生徒支援の在り方」、2023年）。登校を目的とせず、子どもの安心と社会的自立を重視する姿勢が明確に示されています。例えば、公設民営フリースクール「むすびつくば」では、子どもが自分のペースで過ごすことを第一に、学校に戻ることを無理には求めていません。また、不登校生徒支援事業として、市内に居住する利用者の保護者に月2万円の補助も行っています。 一方、水戸市では、校内フリースクールの整備を重視しています。2024年度には市内の全中学校に設置し、25年度はモデル校として小学校6校にも設置しました。市長記者会見（5月30日）では、今後、全小学校に拡大する方針も示しました。ここでは「自分に合った多様な居場所を選択できる環境を整える」と表明しつつも、「これまで登校できなかった生徒が登校できるようになった」との発言にもあるように、「学校に行くこと」が前提とされているように思えます。 つまり、つくば市は「学校外の学びもOK」とする市民社会的視点からのアプローチ、水戸市は「学校という制度の中で可能な限り包摂する」というアプローチと言えるのかも知れません。 「多様性重視」「教室に戻す」 この違いはどこから生じたか？ 「多様性」に対する地域の経験値の差ではないかと思います。 例えば、駐日ジョージア大使で元つくば市民のティラムズ・レジャバさんの講演（2021年11月）では、「つくば市の先生は外国人児童・生徒が受け入れられるように多大な努力を払っている」と話していたことが印象に残っています。一方、水戸では、冒頭の引用にもあるように、不登校の子どもの親たちから「子どもが学校に行かないと、身内や周囲の目が気になる」という話をよく聞いていました。 これらを踏まえると、両市とも「子どもたちが安心して学び続けられる」ことを起点に施策を組み立てていますが、つくば市は「学校・教室に行かない」ことも多様性のひとつとして選択肢に含める一方、水戸市は保護者の意向を重視して「理由はどうであれ学校に行く」「教室に戻れる」仕組みを整えようとしているのではないでしょうか。 私たちは、「学校」というものを問い直すべき時が来ているのかもしれません。「教室でじっと座って先生の話を聞く」という行為は、近代工業社会が「工場労働者に必要な習慣」として制度化したもので、人類の歴史的にはそれほど昔のことではありません。つまり「不自然なこと」なのです。そこにうまくはまらない子どもがいたとしても、それは子どもが間違っているのではなく、「型」の方に問題があるのではないか。そんな想像力を持ってもいいのではないかと思います。（元水戸市みとの魅力発信課長）

【コラム・小泉裕司】昨年から今年にかけて、全国で「市制施行20周年記念」を冠したイベントが多いことにお気付きだろうか。理由は、1999年から行われた「平成の大合併」が20年のピークを迎えたから。 花火大会も例外ではなく、茨城県内では筑西市や常陸太田市が昨年に記念の大会を開催。今年合併20年目を迎え、かつ花火大会を開催する水戸市や古河市、取手市、稲敷市、行方市、常総市、桜川市をメーンに、県内の花火大会の見どころなどを2回に分けて紹介しよう。 水戸偕楽園花火大会（2005年内原町を編入合併） 7月26日（土）午後7時30分から、千波湖畔を会場に約5000発打ち上げ。担当は野村花火工業（水戸市）。1906年にご先祖が始めた「沼開き花火」から119年目を迎える。昨年の人出は23万人。水戸駅から1キロの近さから毎回多くの観客が訪れる。 野村花火の十八番10号玉「五重芯変化菊」や「野村ブルー」と評される独特の青色の花火をはじめ、土浦や大曲の競技大会では常に優勝を争うミュージックスターマインなど、国内最高峰の花火を60分に凝縮。フィナーレでは、水戸黄門まつりのイメージソング「いざ水戸黄門まつり！」（よさこい風）にコラボしたミュースタはレアもの。有料観覧席を発売中。 第20回古河花火大会（2005年に1市2町が新設合併） 8月2日（土）午後7時20分から70分間、古河ゴルフリンクスを会場に約2万発打ち上げ。担当は野村花火工業（水戸市）。阿部煙火工業（新潟県）、田熊火工（栃木県）。例年の人出は20万人。会場が県境のため、隣県からも多くの観客が訪れる。 市長のトップセールスで招聘（しょうへい）した野村花火と大玉が十八番の阿部煙火の三尺玉2発は必見。注目は、市制施行20周年＋第20回のスペシャル企画。高スペックのスピーカーから流れる選りすぐりの音楽と三尺玉の爆発音の『響き』を体感してほしい。 一昨年まではメインの有料観覧席は堤防斜面席であったが、昨年から、ゴルフ場内にフェアウエイ席を増設し、打ち上げ筒も角度を変えたとのこと。高額の観覧席から完売するという。有料観覧席を発売中。 第70回とりで利根川大花火（2005年に藤代町を編入合併） 8月9日（土）午後7時から約80分間、利根川河川敷を会場に約1万発（最大10号）を打ち上げる。担当は、山﨑煙火製造所（つくば市）、筑北火工堀米煙火店（桜川市）、高城煙火店（千葉県）。例年の人出は12万人。取手駅から観覧エリアまで約500メートルの至近距離にあることから、東京圏からも多くの観客が訪れる。 2023年から約15分間のドローンショーを取り入れて人気を博しているが、これは全国でドローンショーを展開する㈱レッドクリフが、利根川河川敷を定期的に練習場として利用しているご縁とのこと。打ち上げ幅はそれほど広くないので正面有料席が良席。オンライン販売は7月1日午前10時から。 いなしき夏まつり花火大会（稲敷市市制施行20周年記念） 8月23日（土）午後7時から約90分間。江戸崎総合運動公園をメーン会場に約1万発を打ち上げる。担当は、山﨑煙火製造所。人出は約15万人。鉄道施設がないことから、来観者の駐車場不足を補うため「軒先パーキング」による駐車場の有料予約制システムを導入している。 打ち上げ時速の間延び感は否めないが、フィナーレを飾るスターマインは迫力満点。午後3時からのステージイベントや多種多様な露天商など、かつての「えどさき夏祭り」の雰囲気を楽しむ観客も多い。有料桟敷席の発売は7月10日午前10時から。 土浦キララまつり（願いごと花火募集） 8月2日（土）午後8時30分から10分間。土浦新港で約1000発（最大5号）を打ち上げる。担当は森煙火工場（筑西市）。目玉企画は、4年ぶりの「願いごと花火」。会場で応募者のメッセージを読み上げ、4号玉2発を打ち上げる。応募者には、模造玉が記念品として安藤市長から手渡される。申込締め切りは7月7日（月）午後5時。 2021年の願いごと花火で打ち上げた筆者のメッセージ。「本日の花火打ち上げを担当されている花火師の皆さんありがとうございます。これからも土浦全国花火競技大会で素敵な花火作品を見せてください」 本日は、これにて打ち留めー。「どーん キラキラキラ まつり」。（花火鑑賞士、元土浦市副市長）