自治会運営㊤　脱会増加と担い手不足　高齢化したつくばのニュータウン

土浦市は17日、市が管理する公用車のうち、20台に設置しているテレビ受信機能付きカーナビ20台について、NHK受信契約を結んでおらず受信料が未払いだったと発表した。 未払いだったカーナビは、市役所が管理する8台と市消防本部が管理する12台の計20台。テレビ受信機能付き携帯電話については未払いはないという。 公用車のテレビ受信機能付きカーナビや携帯電話については、全国各地の自治体でNHK受信契約を結んでおらず受信料が未払いだったとする報道が相次いでいる。県内の複数の自治体でも未払いが報道されていることを受け、全庁で調査し、土浦市でも受信契約漏れがあったことが分かった。 市管財課は、カーナビにテレビ受信機能がある場合、受信機ごとに契約が必要であるという認識が不足していたとしている。 未払い額が総額でどれくらいになるかは現在、NHK水戸放送局と協議を進めているとし、適切に契約及び支払い事務を進め、カーナビを設置した時点にさかのぼって受信料を支払いたいとしている。20台のうち最も古いカーナビは17年前の2008年に設置したものだという。 同課は20台のカーナビについて今後、業務上、テレビ視聴が必要か否かを再検討し、テレビ受信機能を取り外すなどして対応するとし、さらに新たに公用車を調達する場合は、業務上、特に必要がある場合を除いてテレビを受信できないカーナビ機種を選択するとしている。 テレビが受信できる端末のNHK受信契約は、2019年に最高裁と東京地裁でそれぞれ、テレビが受信できる携帯電話とカーナビは受信設備にあたり、NHK受信契約を結ぶ義務があるなどの判決が出され注目された。 NHKは現在、公式サイトで、NHK放送が受信できる携帯電話やスマートフォン、カーナビ、パソコンは受信設備に当たるが、一般家庭の場合、受信契約は世帯単位なので、必要な受信契約は1件となる、一方、事業所の場合は設置場所ごとの受信契約が必要になるーなどと説明している。

硫化水素発生しやすい箇所か 土浦市西真鍋町で12日発生した下水道管の損傷が原因とみられる道路陥没事故で（14日付）、今年2月、事故があった箇所近くの下水道管の点検を同市が実施し、その際は異常を確認できなかったことが分かった。一方、現場の下水道管は硫化水素が発生しやすい箇所にあり、腐食による老朽化を早めたとみられるという。 道路が陥没した西真鍋の下水道管は44年前の1981年に敷設された。鉄筋コンクリート製の下水道管の耐用年数は約50年とされる。 市下水道課によると、今年1月、埼玉県八潮市で下水道管損傷が原因とされる道路陥没事故が発生し、トラックを運転していた74歳の男性が死亡した事故を受けて、土浦市は今年2月、2021年の調査で劣化が見られた市内29カ所の下水道管の点検を実施した。そのうちの1カ所が、陥没事故があった西真鍋町の道路近くのマンホールだった。点検はマンホールのふたを開けて、市職員が目視で下水道管に土砂がたまっていないかなどを調査したが、その際、異常は確認できなかったという。 一方、事故があった西真鍋町の下水道管は、現場から約1.6キロ離れた塚田ポンプ場から圧力をかけて送水し水がはき出される下流に当たり、同課は、硫化水素が発生しやすかったのではないかとみている。 硫化水素は、下水道の汚水に含まれる生ごみなどの有機物から発生し、コンクリート製の下水道管を溶かして老朽化を早めるといわれている。埼玉県八潮市の道路陥没事故は、汚水から発生した硫化水素で下水道管が損傷し、損傷した部分に土砂が流入して空洞ができ、道路が陥没したとみられている。 土浦市西真鍋町の事故現場では現在、復旧に向けて連日作業が行われている。周囲の土が崩れないように矢板を打ち込み、さらに下水道管が埋設されている深さまで土を掘り下げて、下水道管の状態を調査し原因を調べた上で、損傷した下水道管を交換する予定だ。復旧や通行止め解除までどれくらいかかるかの見通しは現時点で不明という。（鈴木宏子）

【コラム・三橋俊雄】今回は、知的障害を持つAさん（12歳）が主人公です。AさんはADL（日常生活動作）の大部分が未発達な女の子で、食事、排せつ、コミュニケーションなどに介助が必要です。一方でAさんは、泣き出す前に歌う歌があり、音を集中して聞くことができるなどの特徴があります。そこで、AさんのADLを向上させ、母親の介護負担を減らすために、教育や訓練がどのようにAさんの能力を生かせるかを検討しました。以下、お母さんのAさんに対する「願い」と、そのデザインについてお話しします。 「お母さん」と呼んでほしい Aさんは、初め、「カレーライス」「お風呂」「お水」などの簡単な言葉が言える程度でした。しかし、絵本を毎日読み聞かせる実験を3週間ほど行った結果、絵本にある言葉（226文字、40単語以上）を覚えることができました。そこで、Aさんと母親を登場人物として「お母さん」という言葉を多用した絵本を作成し（上図左）、その絵本の読み聞かせを繰り返すことで、自分から「お母さん」と言えるようになることを願いました。しかし、結果はまだ道半ばでした。 「うんち」を教えてほしい まず、トイレに入ることを嫌がるAさんと一緒に、トイレの壁やドアを楽しいデザインで飾ることにしました（上図右）。フェルトでできた「大きな木」をドアに貼り付け、トイレに行くたびにフェルトの花を1つずつ追加して飾ることで、トイレに入ることへの抵抗を減らしていきました。また、オムツを脱ぐシーンから排せつ物をトイレに流すシーンまでをナレーションしたビデオを見てもらい、「排せつ行為」を意識してもらう実験を行いました。その結果、Aさんがカーテンの後ろで「うんち出た」と言い、トイレで排せつできたことがありました。 続けて食事をしてほしい 食事は、お母さんがスプーンですくってAさんに食べさせていたため、すくう動作をAさんに覚えさせることが必要と考えました。まず、音の出るビー玉やピンポン球などを箱に入れて、スプーンですくう訓練を行いました（下図左）。また、1人で食べ続けることができないAさんのために、スプーン置き（凹み）が4つあるお皿をデザインしました（右図）。左手でお皿を握れるように太い取っ手を付け、食材をすくいやすいように底を少し傾斜させました。この食器を3Dプリンターで製作し（下図右）、Aさんに使ってもらったところ、食材の乗った4つのスプーンから１つを選び、4回続けて食事をすることができました。 大げさに言えば、この食器によって、お母さんがAさんの口に料理を運ぶ手間が少し軽減されたということです。こうして、知的障害のあるAさんに様々なデザインアプローチをすることで、ADLの向上と、お母さんの「願い」を、少しですがかなえることができたのではないかと思いました。（ソーシャルデザイナー）

コメや野菜が高騰し物価高が続く中、筑波大学近くのつくば市天久保、松見公園で21日に予定されている「学生食料支援」にコメや野菜が集まらず、主催者の「民主青年同盟茨城県委員会」（吉田翔代表代理）がコメや野菜の提供を呼び掛けている。 約200人の大学生らを対象にコメを2キロずつ無償提供する予定で、400キロを目標に集めているが、16日時点でまだ70キロほどしか集まっていない。野菜なども十分な量が集まっておらず、主催団体は「各家庭にあるコメ2キロを1袋にしてご協力をお願いいただけないか」「知り合いの農家に野菜の提供をお願いしていただけないか」など協力を呼び掛けている。 コメや野菜の配布はこれまで県南地域の約20戸の農家が無償で協力してきた。コメの高騰が続く中、協力農家の倉庫にもコメが減り、提供が難しい状況になっているという。野菜も協力農家がネギ、レタス、キャベツなどを軽トラック1台分持ってきてくれていたが、今回は収穫時期と合わないなどから提供が難しい。 コロナ禍に始まる 松見公園での学生食料支援はコロナ禍の2020年12月に始まった。農家などから無償で提供を受けたコメや野菜を無償で配布してきたほか、市民からのカンパで、スパゲティー、レトルトカレー、缶詰などの食材のほか、生理用品、トイレットペーパーなどの日用品を市内のスーパーで購入し、大学生らに無償配布してきた。コロナ禍、アルバイトが減り生活が苦しくなった大学生らを支援しようと市民団体「学生応援プロジェクト＠つくば-PEACE（ピース）」が開始、計10回実施され22年6月に終了した。 その後、物価高が続いていることから、仕送りが減ったり、アルバイトで大変な一人暮らしの大学生らを支援しようと、2023年11月に民主青年同盟県委員会が主催して学生食料支援を再開、コロナ禍に松見公園で食料配布を手伝った「学生応援プロジェクトPEACE」のメンバーだった市民らも手伝っている。 主催者が変わって2回目の今年4月26日実施の食料支援には約250人の筑波大生らが列をつくった。コメは130人分260キロしか用意できず、他の食料などもわずか1時間で無くなった。途中、カップ麺などを追加で購入して約20人に配布することができたが、約100人は何も受け取ることができず帰った。このままでは申し訳ないと、21日に3回目の食料支援を実施する。 同県委員会の稲葉英樹さんは「いろいろ手を尽くしているが、まだまだ物資が足りておらず、皆様のお力が頼り。ご連絡をいただければ受け取りに伺いますし、ぜひご協力をお願いします」と呼び掛けている。（鈴木宏子） ◆学生食料支援は21日（土）午前10～12時、つくば市天久保1-4、松見公園で開催。雨天の場合は公園の建物内で実施する。物資提供の協力はメールhide.flhtc@gmail.com、電話080-4462-0118（稲葉さん）へ。 ➡松見公園での食料支援の過去記事はこちら